В обширном мире международной геополитики и энергетической дипломатии немногие государственные компании были столь же могущественны и противоречивы, как российский “Газпром”.
Обладая огромными запасами природного газа и разветвленной сетью трубопроводов, “Газпром” – это больше, чем просто компания. Во многих отношениях это проявление российской “мягкой силы”.
Создание “монстра”
Когда Путин вступил в должность президента в 2000 году, Россия находилась на распутье. Как и ее газовый гигант “Газпром”.
Государственное предприятие, располагающее крупнейшими в мире запасами природного газа, часто рассматривалось как синоним российского государства. Но Путин признал, что если он хочет в полной мере воспользоваться этим природным даром, ему придется осуществлять жесткий контроль над компанией.
Назначение Дмитрия Медведева председателем правления “Газпрома” стало первым значимым шагом в этом направлении. Приход к власти Медведева сигнализировал о намерениях Путина.
Последующие назначения, такие как назначение Алексея Миллера на пост генерального директора, заменили тех, кто сопротивлялся государственному вмешательству. На людей, которые разделяли более широкое видение в отношении России и ее энергетического сектора.
Экспансионистский взгляд “Газпрома”
Амбиции Путина в отношении “Газпрома” простирались далеко за пределы российских границ. Он стремился превратить его в доминирующую силу на мировом газовом рынке. Речь шла не только о коммерческих интересах. Это была также игра за геополитическое влияние.
Приобретя контрольный пакет акций “Сибнефти”, “Газпром” обеспечил не только консолидацию своей власти внутри страны. Но и утверждение своих претензий на мировых энергетических рынках.
Еще одним гениальным ходом стало строительство трубопровода “Северный поток”. Поставка газа напрямую в Германию, не только обеспечила прибыльный рынок для российского газа. Но и обошла потенциально проблемные транзитные страны.
Более того, противодействие “Газпрома” проектам диверсификации ЕС подчеркивает более обширную российскую стратегию по сохранению зависимости Европы от ее газа. Компания была не просто экономическим предприятием – она была инструментом внешней политики российского государства.
Инструмент принуждения
Это переплетение экономических и политических целей стало наиболее очевидным в отношениях России со своими соседями. Украина, учитывая ее непростые отношения с Россией и ее ключевое положение как транзитной страны, часто оказывалась объектом силовой тактики “Газпрома”.
Повышение цен на газ после Оранжевой революции и протестов Евромайдана, а также отключения во время споров по контрактам были в равной степени связаны с политикой, как и с экономикой.
Более того, судебные баталии с украинским “Нафтогазом” подчеркнули агрессивную позицию “Газпрома”. По сути, через “Газпром” можно было оказывать экономическое давление. Влиять на политические результаты и создавать нарратив, который держал противников в напряжении.
Отпор
Однако ни одна стратегия не является надежной. Когда “Газпром” превратился в оружие, последствия были неизбежны. Санкции, особенно после аннексии Крыма, подорвали финансовое здоровье “Газпрома”.
Растущая склонность Европы к возобновляемым источникам энергии, рост числа поставщиков СПГ и возрождение внутреннего производства еще больше подорвали долю “Газпрома” на европейском рынке.
Более того, судебные иски Европейского Союза против “Газпрома” выявили монополистические действия компании, поставив ее в тупик. Совокупность этих факторов сигнализировала о том, что, хотя “Газпром” может быть мощным инструментом, он не является непобедимым.
Ретроспектива
История “Газпрома” представляет собой убедительный пример того, как могут пересекаться энергетические ресурсы, геополитика и личные амбиции. Путин, стремясь восстановить доминирование России, сразу же осознал, что “Газпром” может быть чем-то большим, чем просто компания. Это может быть символом возрождения России, инструментом внешней политики и инструментом принуждения.
Однако та самая тактика, которая сделала “Газпром” грозной силой, одновременно стала и его уязвимостью. Санкции, изменение глобальной энергетической динамики и юридические проблемы привели к тому, что будущее “Газпрома” будет наполнено проблемами.
